Τραμπ: 5.000 δολάρια σε κάθε ενήλικα αν οι Ρεπουμπλικάνοι κερδίσουν το Κογκρέσο — Τι κρύβεται πίσω από την υπόσχεση
Μπορεί μια εκλογική υπόσχεση των 5.000 δολαρίων ανά ενήλικα να γίνει πραγματικότητα μόνο με τη νίκη ενός κόμματος; Ο Ντόναλντ Τραμπ επανέλαβε την υπόσχεσή του σε προεκλογική συγκέντρωση στο Γιάνγκσταουν του Οχάιο, συνδέοντας άμεσα την πληρωμή με τη διατήρηση της ρεπουμπλικανικής πλειοψηφίας στη Βουλή και τη Γερουσία.ibtimes.co
Ο Αμερικανός πρόεδρος υποστήριξε ότι το ποσό θα καλύπτεται από έσοδα δασμών και από την οικονομική ανάπτυξη. Η υπόσχεση, όμως, δεν έχει μετατραπεί σε νόμο, δεν έχει δημοσιοποιηθεί πλήρες σύστημα επιλεξιμότητας και δεν έχει καθοριστεί ημερομηνία πληρωμής.wbaltv
Το κρίσιμο στοιχείο δεν είναι μόνο το κόστος. Είναι ότι, σύμφωνα με το αμερικανικό Σύνταγμα, η ομοσπονδιακή δαπάνη απαιτεί έγκριση του Κογκρέσου. Ο ίδιος ο πρόεδρος της Βουλής Μάικ Τζόνσον έχει επιβεβαιώσει ότι κάθε τέτοια πληρωμή θα χρειαστεί νομοθετική έγκριση.reuters
1. Τι υποσχέθηκε ο Τραμπ και υπό ποιους όρους
Ο Τραμπ ανακοίνωσε αρχικά την ιδέα ενός «μερίσματος Τραμπ» ύψους 5.000 δολαρίων στη συνδιάσκεψη των Ρεπουμπλικανών για τις ενδιάμεσες εκλογές στο Ντάλας, στις 9 Σεπτεμβρίου.yournews
Η υπόσχεση αφορά κάθε ενήλικο Αμερικανό πολίτη, υπό τον όρο ότι οι Ρεπουμπλικάνοι θα διατηρήσουν τον έλεγχο και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου στις εκλογές της 3ης Νοεμβρίου.reuters
Οι βασικές προϋποθέσεις
Νίκη των Ρεπουμπλικανών στη Βουλή των Αντιπροσώπων.
Διατήρηση της πλειοψηφίας στη Γερουσία.
Νομοθετική έγκριση για τη χρηματοδότηση και την καταβολή.
Καθορισμός κριτηρίων επιλεξιμότητας και τρόπου πληρωμής.reuters+1
Ο Τραμπ υποστήριξε ότι το ποσό θα πρέπει να δαπανηθεί εντός των ΗΠΑ, αλλά δεν προσδιόρισε μηχανισμό ελέγχου ή εφαρμογής.thenews.com
Η υπόσχεση δεν πρέπει να παρουσιάζεται ως ήδη εγκεκριμένο πρόγραμμα. Είναι πολιτική δέσμευση που εξαρτάται από εκλογικό αποτέλεσμα και μελλοντική νομοθεσία.
2. Πόσο κοστίζει η υπόσχεση των 5.000 δολαρίων
Το κόστος εξαρτάται από τον αριθμό των δικαιούχων. Σύμφωνα με ανάλυση του Reuters, η καταβολή 5.000 δολαρίων σε περίπου 240 εκατομμύρια ενήλικες Αμερικανούς πολίτες θα κόστιζε περίπου 1,2 τρισεκατομμύρια δολάρια.yournews
Το CNN αναφέρει ότι ο αριθμός των ενηλίκων στις ΗΠΑ ανέρχεται σε περίπου 270 εκατομμύρια. Με βάση αυτόν τον υπολογισμό, το κόστος θα πλησίαζε τα 1,35 τρισεκατομμύρια δολάρια.independent.co
Γιατί οι εκτιμήσεις διαφέρουν
Η διαφορά δεν οφείλεται σε διαφορετικό ποσό ανά άτομο. Οφείλεται στον ορισμό του «ενήλικα» και στο αν θα περιλαμβάνονται όλοι οι ενήλικες πολίτες ή μόνο συγκεκριμένες ηλικιακές ομάδες.
Ο Τραμπ δεν έχει ανακοινώσει όρια εισοδήματος, ηλικιακά κριτήρια ή μηχανισμό καταβολής. Γι’ αυτό κάθε υπολογισμός κόστους παραμένει εκτίμηση και όχι επίσημο δημοσιονομικό σχέδιο.wbaltv+1
Το ποσό των 1,2 ή 1,35 τρισεκατομμυρίων δολαρίων δεν είναι μικρό. Το CNN επισημαίνει ότι υπερβαίνει κατά περισσότερο από τρεις φορές τα έσοδα από τελωνειακούς δασμούς που εισέπραξε η ομοσπονδιακή κυβέρνηση στην τελευταία οικονομική χρήση.independent.co
3. Μπορούν πράγματι οι δασμοί να καλύψουν το κόστος;
Ο Τραμπ υποστηρίζει ότι τα έσοδα από τους δασμούς είναι τόσο μεγάλα ώστε μπορούν να χρηματοδοτήσουν την πληρωμή. Ο αντιπρόεδρος Τζέι Ντι Βανς είχε επίσης υποστηρίξει ότι η κυβέρνηση θα μπορούσε να αξιοποιήσει τα σχετικά έσοδα.reuters
Η υπόθεση αυτή όμως συναντά δύο προβλήματα: το ύψος των διαθέσιμων εσόδων και το γεγονός ότι οι δασμοί δεν αποτελούν αυτόματη πηγή χρηματοδότησης για νέες δαπάνες.
Το πρώτο εμπόδιο: Το ύψος των εσόδων
Το CNN υπογραμμίζει ότι το εκτιμώμενο κόστος της πληρωμής υπερβαίνει σημαντικά τα έσοδα από τελωνειακούς δασμούς της τελευταίας οικονομικής χρήσης.independent.co
Αυτό δεν σημαίνει ότι οι δασμοί δεν αποφέρουν έσοδα. Σημαίνει ότι δεν είναι τεκμηριωμένο ότι μπορούν να καλύψουν εξ ολοκλήρου ένα πρόγραμμα τρισεκατομμυρίων δολαρίων.
Το δεύτερο εμπόδιο: Η νομοθετική έγκριση
Το Reuters εξηγεί ότι το Σύνταγμα δίνει στο Κογκρέσο την εξουσία επί των ομοσπονδιακών δαπανών. Επομένως, ο πρόεδρος δεν μπορεί να διανείμει τέτοια ποσά χωρίς νομοθετική πράξη.yournews
Ο πρόεδρος της Βουλής Μάικ Τζόνσον δήλωσε ότι η πληρωμή θα απαιτούσε έγκριση του Κογκρέσου.reuters
Ο γερουσιαστής Μπέρνι Μορένο από το Οχάιο ανακοίνωσε ότι θα προωθήσει νομοσχέδιο για τη χρηματοδότηση της πρότασης. Οι πολιτικοί αναλυτές εκτιμούν, όμως, ότι ένα τέτοιο νομοσχέδιο θα δυσκολευόταν να συγκεντρώσει την απαιτούμενη πλειοψηφία 60 ψήφων στη Γερουσία.wbaltv
4. Τι έχει ήδη συμβεί με προηγούμενες υποσχέσεις για «μερίσματα δασμών»
Η υπόσχεση των 5.000 δολαρίων δεν εμφανίστηκε από το μηδέν. Ο Τραμπ είχε προτείνει νωρίτερα «μερίσμα δασμών» τουλάχιστον 2.000 δολαρίων ανά άτομο, με εξαίρεση των υψηλών εισοδημάτων.fortune
Το CNN αναφέρει ότι οι πληρωμές αυτές δεν πραγματοποιήθηκαν ποτέ. Η κυβέρνηση είχε επιστρέψει 100 δισεκατομμύρια δολάρια σε δασμούς έως τα τέλη Ιουλίου, αλλά δεν είχε διανείμει το προτεινόμενο μέρισμα.fortune
Γιατί το προηγούμενο έχει σημασία
Το ιστορικό δεν αποδεικνύει ότι η νέα υπόσχεση δεν μπορεί να υλοποιηθεί. Δείχνει, όμως, ότι μια προηγούμενη παρόμοια ιδέα δεν ολοκληρώθηκε.
Το σημαντικό στοιχείο είναι ότι δεν έχει υπάρξει νομοθετική εντολή για πληρωμές 5.000 δολαρίων. Όπως επισημαίνει το WBALTV, δεν υπάρχει προς το παρόν εγκεκριμένο εθνικό πρόγραμμα και η κυβέρνηση δεν μπορεί να εκδώσει επιταγές χωρίς περαιτέρω ενέργειες.wbaltv
5. Η πολιτική διάσταση: Εκλογές και αμφισβήτηση
Η υπόσχεση επαναλαμβάνεται ενόψει των ενδιάμεσων εκλογών της 3ης Νοεμβρίου. Ο Τραμπ τη συνδέει άμεσα με τη ρεπουμπλικανική νίκη, παρουσιάζοντας την ως ανταμοιβή για την οικονομική πολιτική της διοίκησής του.thehill
Ο ίδιος έχει δηλώσει ότι οι πληρωμές θα γίνουν «100%» εάν οι Ρεπουμπλικάνοι κερδίσουν.independent.co
Η αμφισβήτηση από ειδικούς και αναλυτές
Οικονομικοί εμπειρογνώμονες εκφράζουν αμφιβολίες για τη βιωσιμότητα του σχεδίου, ειδικά σε μια περίοδο υφιστάμενων οικονομικών προκλήσεων.wbaltv
Το Fortune αναφέρει ότι μόνο το 21% των ψηφοφόρων πιστεύει ότι ο Τραμπ θα πληρώσει πραγματικά τα 5.000 δολάρια.fortune
Η δυσπιστία αυτή δεν αποτελεί απόδειξη ότι η υπόσχεση δεν μπορεί να υλοποιηθεί. Δείχνει, όμως, ότι το κοινό δεν την αντιμετωπίζει ως δεδομένη.
6. Τι θα χρειαστεί για να γίνει πραγματικότητα
Για να μετατραπεί η υπόσχεση σε πραγματική πληρωμή, θα πρέπει να συμπληρωθούν πολλά βήματα:
Νίκη των Ρεπουμπλικανών και στις δύο κάμερες του Κογκρέσου.
Κατάθεση και ψήφιση νομοθεσίας που θα εγκρίνει τη δαπάνη.
Καθορισμός κριτηρίων επιλεξιμότητας.
Δημιουργία μηχανισμού πληρωμής και ελέγχου.
Εξασφάλιση χρηματοδότησης ή κάλυψης του δημοσιονομικού κενού.
Ο διευθυντής του Εθνικού Οικονομικού Συμβουλίου Κέβιν Χάσετ υποστήριξε ότι το Κογκρέσο θα μπορούσε να εγκρίνει τις πληρωμές μέσω της διαδικασίας συμφιλίωσης. Αυτή η διαδικασία επιτρέπει σε ορισμένες περιπτώσεις την ψήφιση νομοθεσίας με απλή πλειοψηφία στη Γερουσία, αλλά έχει αυστηρούς κανόνες και δεν εγγυάται αυτόματα την έγκριση.independent.co
Ο υπουργός Εμπορίου Χάουαρντ Λάτνικ δήλωσε ότι τα χρήματα δεν θα προέλθουν από τους φορολογουμένους. Η δήλωση αυτή δεν απαντά από μόνη της στο ερώτημα πώς θα καλυφθεί το κόστος.